湖南日报·新湖南客户端记者 周磊 通讯员 王丹 唐梦洋
油渍斑斑的水泥地、角落堆着沾满灰尘的油桶、空气中飘散着刺鼻的机油味——这是以往汨罗不少汽修店的常态。问及废机油如何处理,一位社区汽修店老板曾不以为意:“找个旧桶装着,堆那儿呗。”
直到今年夏天,变化悄悄开始。
图为检察官邀请环保部门执法人员对某汽修店开展废机油贮存及处置情况现场执法检查。
汨罗市检察院的检察官带着一套名为“智慧眼”的大数据模型,走进了这个看似琐碎却关系生态环境的领域。他们管它叫“智慧眼”。该系统联通市场监管、交通、环保等多个部门的数据,经过筛查,共识别出182条可疑线索。
废机油属于危险废物,会污染土壤和水体,并可能通过食物链危害健康。但由于汽修店分布散、隐蔽性强,传统监管方式难以全面覆盖。
依据数据线索,检察官与生态环境执法人员一同走访城乡26家汽修店。实际情况比预期更为杂乱:台账缺失、贮存桶随意摆放、标识不清、相关人员多数未经过规范培训。
线索迅速移交,一场覆盖全市238家汽修店的执法检查全面展开。141家补签危废处置合同,53家开始规范建立台账。但问题并未彻底解决——仍有近百家企业整改缓慢,合同到期未续签,有的甚至从未签订过合规合同。
怎么办?汨罗市检察院并未止步于诉讼。他们采取3个步骤:首先邀请行政部门共同磋商,明确整改责任与时限;随后向汨罗市委提交专题报告,推动建立长效监管机制;接着,向市生态环境局发出社会治理检察建议。
检察建议内容具体,要求压实企业主体责任、加强跨部门协同监管,并完善配套服务机制,以实现“办理一案、治理一片”的效果。
“合规是不是很贵?”面对店主们最实际的顾虑,相关部门及时回应:联合物价局规范回收收费标准,推出“分片包干、定期上门”服务模式,降低了中小企业的合规成本。
图为检察官在某汽修店查看危险废物贮存整改完成情况
检察官和执法人员也多次上门,讲解法律法规、分析违规风险。“起初觉得又麻烦又增加开支。”一位店主坦言,“后来才明白,这其实也是在帮我们自己。”
改变一点点发生。专用的防渗贮存间建了起来,黄黑相间的警示标识张贴到位,台账清晰记录每一笔废机油的流向。目前,汨罗全市238家汽修店已完成整改,所有危险废物通过转移联单实现全程可追溯。
“这不仅解决了一个污染问题,”汨罗市检察院检察长黎浩表示,“更探索出一条‘数字赋能监督、监督推动治理’的新路径。”
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来源:湖南日报·新湖南客户端

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